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浅谈环卫文化在引领环卫事业快速和谐发展中的作用和地位

发布时间:2016-08-23 16:11:29 作者: 信息来源: 责任编辑:宿州环卫

党的十八大对加强文化建设提出了更高的要求,环卫文化是民族文化的组成部分,加强环卫文化建设是新时期做好环卫工作的重要内容,是环卫事业发展水平的重要标志,是推动环卫事业发展的不竭动力。近年来,我省环卫文化建设紧密结合环卫工作的实际,把加强环卫文化建设当作新时期做好环卫工作的龙头和抓手,扎实推进,初步形成了自身行业的特点,为我省环卫事业发展注入了新的活力,形成了良好的新局面。本文从环卫文化在推动环卫事业发展中发挥的作用和体现的地位出发,联系我省环卫行业实际,就如何进一步推进环卫建设工作进行了探索。

一、环卫文化的思想内涵是引领环卫发展的时代龙头

文化是一个国家和民族的血脉和灵魂,是人民的精神家园,是国家实力的象征与体现。文化积淀着人们最深层次的精神追求和行为准则,是经济社会发展最为重要的推动力量。文化既是软实力,又是硬实力。当它成为一种科学核心价值观时,它是精神动力、吸引力,是软实力;当它转变为文化产业时,它又是物质生产力,是硬实力。全面建设小康社会,实现中华民族的美好梦想,既需要强大的经济力量,又需要强大的文化力量。对于一个行业而言,文化更是行业进步与发展不可或缺的核心元素和动力来源,是行业的核心竞争力所在。行业文化能激发员工的责任感和工作热情;能促进行业内部之间团结协作、良好沟通;能赋予行业强大的生命力,不断延续、发展和壮大。一个高度发展的行业,物质上不能匮乏、精神上同样不能匮乏,只有物质文化和精神文化都得到了提高,才能成为具有强大生命力和凝聚力的行业。行业文化建设是一个行业自身生存的需要,更是发展到一定阶段的必然选择,可以使这种无形的力量转化为促进行业发展的凝聚力、激励力、约束力、导向力、纽带力、辐射力。

纵观各个行业的发展,都离不开文化这个问题。行业文化的发展不是无源之水、无本之木,是时代特征和社会特征的综合体现,它反映社会环境对行业文化的影响。环卫行业有自己特定的工作环境和行为方式,必然受这种工作环境、行为方式的限制和影响,也就决定了环卫行业文化具有不同的特点、独特的精神和自己的风格,并以其鲜明的特性区别于其他行业。环卫文化已经从一个鲜活的载体逐步演绎成为推动环卫行业不断发展的永恒动力和科学动力,这是因为长期的发展中,人们对环卫行业经历了一个从不认识到认识,从不理解到理解,从不尊重到尊重的过程,就是环卫文化不断发展、不断进步的过程。环卫文化建设既是环卫行业自身发展的需要,也是构建和谐社会、实现中华伟大梦想的需要。只有深入推进行业文化建设,才能更加牢固树立和自觉践行行业共同价值观,更好地满足广大干部职工精神文化需求,不断提高从业人员的整体素质;才能提高行业文化软实力,为行业提供坚强思想保证和强大精神动力,保持行业发展后劲与活力,更好地支撑行业持续健康发展。

二、环卫文化的品牌建设是弘扬环卫精神的一面旗帜

近年来,在省建设厅城建处和省环协的具体指导下,全省各地环卫同行高度重视环卫文化建设工作,提到工作重要议事日程,作为促进行业发展的推动力,并结合各自的实际特色,积极研究、探讨新形势下环卫文化建设的特点和规律,不断加快环卫文化建设,迈出了新步伐,取得了新成效,为全省环卫事业的快速发展营造了良好氛围。在实践中,大家认识到,立足自身特点,不断丰富实践,是推进环卫文化建设的关键;反复提炼精髓,提高文化品位,是推进环卫文化建设的核心。泰安市环卫处把环卫设施建设和环卫文化建设有机的结合在一起,在泰城处处都能看到“一片橘红色,温馨千万家”的标识,已经成了泰安环卫的公益广告,成了每个环卫职工心中口号,成了泰安环卫事业快速发展品牌标志。日照市环卫处以“清洁城市,造福人民”为服务宗旨,将发展历程中积淀的文化不断总结提炼,提出了“真情服务人民,无私奉献社会”创建口号,形成了一整套集行业精神、管理理念、行为准则、队伍建设于一体的文化建设体系。东营市环卫处在总结多年工作经验的基础上,提出了“提升服务质量,创建服务品牌”的工作目标,提炼出“橘红舞动城市洁净”服务品牌名称,确立了“敬业、服务、创新、和谐”的品牌核心价值观,构建了“管理体系”、“团队体系”、“文化体系”、“监督体系”四大体系建设。莱芜市环卫处敏锐地把握环卫文化发展这一大主题,提出要把文化发展和环卫行业的发展紧密结合起来,为环卫发展提供新动力,为文化发展提供新内涵,并明确提出要精心打造独具特色的莱芜环卫文化,将莱芜环卫文化定位为“孺子牛文化”。荣成市环卫处将文化引入管理领域,经过一个时期的探索、实践,成功地打造了“金帚舞动洁万家”的服务品牌,编印了《环卫文化手册》,形成了集行业精神、管理理念、行为规范、作风、原则于一体的文化成果。昌邑市环卫局根据新形势、新情况的发展需要,结合自身工作实际,将“创新”这一核心理念贯穿于环卫工作的每一环节,实现了“三大创新”。即机制创新、管理创新、模式创新,创造了“昌邑速度”,打造了“昌邑品牌”,将小环卫做成了大事业。莱州市环卫处在发展过程中将积淀的文化进行加工提炼,塑造了“干干净净每一天”的服务品牌,形成了共同的团队理念,营造了“比、学、赶、超”的良好氛围,对环卫事业发展、职工队伍建设起到了积极的推动作用。

综上所述:加强环卫文化建设,发掘、总结、提炼环卫行业中方方面面的价值观和工作理念,并通过整合、升华与创新,构建符合环卫事业发展要求的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化,形成具有行业特色和时代特征的环卫文化体系,为促进环卫事业又好又快发展提供坚实的思想基础、坚强的智力支持和强大的精神动力,对弘扬环卫精神具有十分重要的意义。

(一)有利于增强干部职工的向心力和凝聚力。

在竞争日趋激烈的市场经济条件下,环卫工人的思想价值取向从过去封闭单一型转向开放多元型,如何正确对待社会分工,正确对待岗位变更和利益分配上的再调整,继续弘扬老一辈环卫工人不计得失、埋头苦干、默默无闻的精神,树立正确的人生观、价值观,已成为摆在我们面前的一道课题。加强环卫文化建设就是通过为干部职工提供多层次、全方位的熏陶教化的内外部环境,使职工在浓郁的文化氛围中得到身心愉悦和心灵陶冶,潜移默化的达到协调职工行为、融洽干群关系、增强职工队伍凝聚力之目的,促进环卫事业的健康和谐发展。

(二)有利于增强干部职工的自身约束力和相互影响力。

环卫工作点多面广,广泛接触社会且又高度分散,工作环境艰苦,生活单调。加强环卫文化,就是按照“以人为本”的原则,以关心人、尊重人为出发点,全方位地展开工作,从而规范职工的行为,激发他们的主人翁责任感和集体主义荣誉感,促进环卫行业文明建设再上新台阶。

(三)有利于挖掘干部职工的内在潜力,提高战斗力。

随着经济社会和城市建设的不断发展,环卫工作任务越来越重。环卫职工要适应新的工作任务要求和新的形势,就必须不断更新知识,拓宽知识面,以提高自身的政治文化素质、业务水平和工作技能。而开展环卫文化建设,则能使职工在潜移默化的文化熏陶和自我发展的探索过程中,端正思想,摆正位置,认识自身价值,发挥聪明才智,更好地确立努力方向,以积极向上的进取个人行为推进团体素质提升,形成合力,增强战斗力。

三、环卫文化的宣传导向是提高社会地位的有效途径

注重挖掘典型,体现行业亮点,积极对内、对外进行宣传引导,是推进环卫文化建设、提高社会地位的有效途径。近年来,全省各环卫部门加强新闻舆论引导,拓展多种宣传形式,从不同角度,多方面、多层次地宣传颂扬环卫战线上涌现出来的先进模范人物和先进事迹,热情讴歌环卫工人为城市建设所做的突出贡献,向社会宣传环境卫生管理的重要意义和相关的政策规定,深入持久地开展环境卫生宣传教育,不断增强居民的文明意识和环境卫生意识,提高广大市民积极参与环境卫生管理的自觉性,形成全社会关心、支持环境卫生工作的良好外部环境。

莱芜市环卫处以开展环卫文化活动为契机,通过报刊、电台、网站等新闻媒体,大力宣传城市环卫行业工作成就和典型事例,宣传环卫工人“宁愿一人脏,换来万家洁”的奉献精神,展示环卫工人风采,积极争取全社会对环卫事业的关心、理解和支持,努力营造尊重环卫职工、支持环卫事业、珍爱环卫劳动成果的良好氛围。制作了“提高城乡环卫水平,打造宜居城市环境”为主题的工作纪实片,通过普通环卫工人日常工作的真实写照,弘扬了“宁愿一人脏,换来万家洁”的环卫行业奉献精神。莱芜市环卫处培养、挖掘的环卫工人典型吴朝爱、毕玉安分别入选“中国好人榜”和《齐鲁先模风采录》,并以争先创优活动为契机,努力营造学习劳模、关爱劳模、争当劳模的舆论氛围,引领和带动全处广大环卫职工立足岗位实际,在实现科学和谐跨越发展中发挥主力军作用,促进了环卫文化建设不断开展。莱州市环卫处针对环卫工作苦、脏、累的实际,非常重视培养职工的爱岗敬业和无私奉献精神,采取挖掘典型、树立典型,以典型引路、带动群体的办法,用身边的人和事最大限度地鼓舞、教育职工,以“宁可一人脏,换来万人洁”的无私奉献精神,塑造城市环卫行业的新形象。其中,烟台市劳动模范、省“五一劳动奖章”获得者刘广进,28年开环卫车行程80万公里,清运垃圾超过20万吨,他的父亲、妻子等8名亲属都从事环卫工作,他们一家人身上记载了莱州环卫四十多年的发展历程;18个正月初一坚守岗位的王淑娟,把两个姐姐和街坊邻居二十余人相继带到街道上,把商家多、人流量大的街道清理成了整洁有序的样板区、示范岗;紧急处理突发事件的“朱剑粮服务班组”,突击冲刷路面、抽运污水,及时处理城乡结合部死角垃圾,为市民提供便捷优质的服务。通过宣传弘扬模范人物、典型班组,在全处形成了争当典型、争做模范的良好氛围,有力地推动了凝心聚力的环卫团队建设。枣庄市城管局为了提高环卫行业技能型人才在社会中的影响力和认知度,促进环卫职工身心健康,提高环卫工人的工作积极性,紧紧围绕美化净化城市,创建和谐城管,建设“幸福新枣庄”工作目标,联合各级宣传部门和新闻媒体多角度、多层次地宣传环卫先模人物和事迹。今年联合市总工会、市妇联举办了“感动市民”十佳环卫工人和优秀环卫工人评选活动,在全市环卫系统推荐了60名环卫先进人物,他们的典型事迹在各大媒体进行广泛报道,热情讴歌环卫工人为城市建设所做的突出贡献,在全社会营造了关心理解支持环卫工人和环卫事业的浓厚氛围,增强了环卫工人的凝聚力和向心力。威海市环翠区环卫局今年5月在国家商标总局注册了“幸福威海,天天洁净”标识,提升了文明服务水平,提高了美誉度和知名度;在各级新闻媒体刊发播出新闻200多条,环卫网站发布信息近200条,营造了良好的宣传氛围,赢得了广大市民的理解与支持。昌邑市环卫局在工作中积极创新宣传机制,加强载体建设,突出提高环卫信息宣传工作的促进作用,利用报纸、电视台、网站等多媒体,加强与上级主管部门的联系和沟通,建立了对上、对下,对内、对外,多层次、多渠道、全方位的环卫信息宣传工作机制。先后创办了《昌邑环卫信息报》、昌邑市环境卫生网站、中国城乡环卫网,创建了环卫工作成就展厅,实现了环卫信息宣传工作的信息化和网络化;加强与各大媒体的联系,包括中央电视台、农民日报、光明日报、山东电视台、大众日报、山东参考等在内的各大媒体对城乡环卫一体化所取得的成就进行了多次的宣传报道。同时,该局还建立了廊厅文化、墙体文化,将环卫大事、好事、时事、群众来信等传达给广大干部职工,构建了浓厚的文化氛围。烟台市环卫处高度重视环卫宣传工作,通过及时展示环卫文化建设的成果,以良好形象广泛争取社会各界的理解和支持,在《山东建设报》、《烟台日报》、《烟台晚报》、《今晨六点》等报刊多次进行大面积或整版刊发烟台环卫成就报道。2011年元旦,烟台环卫工人节日坚守岗位的新闻在中央电视台滚动播发,今年,该处联合《烟台晚报》对莱山区道路保洁的先进经验进行了大规模宣传,连续刊发8期系列报道为环卫工人征集爱心休息站,数百个营业网点踊跃报名,不仅使环卫工人感受到社会关爱,也进一步激发了广大市民关心环境卫生的意识。自主建设了“烟台环卫”专业网站,创办了行业内部报纸——《烟台环卫》,面向各级领导、全市环卫行业、社会有关单位赠阅,现已印发1200多份,成为环卫行业对外宣传的新窗口。为体现“一个人走百步,不如一百个人走一步”的协作精神,培养环卫职工“既抬头看路,又埋头拉车”的主人翁精神,章丘市环卫管护中心充分发挥《环卫督查》、《环卫工作简报》和环卫网站的宣传引导作用,加大对道德模范、劳动模范的宣传保障,先后涌现助人为乐、拾金不昧等6个不同层面典型,营造了奋勇争先、积极作为、爱岗奉献和“我为人人,人人为我”、“关心人,尊重人,理解人,信任人”的和谐工作环境。

四、进一步推进环卫文化建设的几点思考

党的“十八大”报告指出:“要扎实推进社会主义文化强国建设”,“全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。这是自党的十七届六中全会发出推进社会主义文化大发展大繁荣伟大号召后,党中央向全党全国人民发出的又一道动员令,标志着党和国家已将社会主义文化建设提到了一个更高的战略地位。环卫文化作为一种行业文化,也是社会主义先进文化和环卫行业内部管理的重要组成部分,是环卫事业发展的动力和灵魂;它具有凝聚环卫精神、统一员工意志、协调上下关系、增强团队合作、化解各类矛盾、促进内外和谐的多种功能,它是调整环卫行业上下左右、方方面面各种关系的黏合剂,是环卫事业发展的推动器、催化剂。通过塑造自身优秀的行业文化,推进环卫文化建设,把文化理念融入到环卫工作的方方面面,将干部职工的热情和智慧凝聚在一起,对促进环卫事业的健康快速发展必将奠定坚实的基础。

(一)把环卫文化建设与日常环卫精细化管理、规范化作业相结合。

把环卫文化建设融入环境卫生日常管理工作中,注重环卫文化的教育引导,让员工树立核心价值观,总结文化,发扬传统,抓好内部管理、环卫作业等工作,突出行业文化落实,培养从业人员良好的工作作风,用一流的服务,倾心打造让人民群众满意和信赖的环卫服务品牌。要充分利用环卫文化的渗透作用,深入探索把环卫文化与环卫工作年度目标计划、落实行动、监督考核等管理环节紧密结合,使之环环相扣、循环提升、高效运行的有效途径,从而使环卫文化的各项要求具体落实到日常管理、环卫作业等全面推进环卫精细化管理工作上。要让环卫文化的理念深入牢固地印在员工心中,树立以城乡环境卫生事业为平台、以提高城乡环境质量为己任的使命观,通过提高保洁清运作业标准、提升环卫基础设施配置水平、增强为民便民社会服务意识,制定制度,细化管理,使这种文化理念转化为员工提高工作标准、提升工作境界的自觉行动,真正让环卫服务深入到打造洁净健康、和谐宜居的城乡环境和造福人民群众的工作中去,从而得到广大市民和社会各界的一致认可和大力支持,推动环卫行业管理水平不断提升。

(二)把环卫文化建设与学习先进、争先创优相结合。

从环卫先进人物、先进典型去发现和挖掘闪光的精神,把环卫文化还原为鲜活生动的例子,融入到环卫事业发展的进程之中,就能不断地丰富环卫文化的内涵,进一步增强环卫文化的穿透力、影响力和震撼力,从而形成环卫文化建设从立足现实,到提炼典型,再到指导现实的良性循环。要紧紧围绕环卫行业的中心工作,拓宽工作思路,积极采取有效措施,切实加强干部、党员和职工队伍建设。通过学先进、树典型、创一流等活动,创新活动载体,搭建活动平台,丰富活动内容,注重挖掘先进个人和集体并大张旗鼓地进行宣传和表彰,充分发挥先进人物、先进事例的典型示范作用,激励和引导广大干部职工自觉学习先进人物、先进单位、模范典型,进一步提升环卫工作的境界和标准。要开展各种丰富多彩的载体活动,进一步丰富环卫文化建设,营造环卫行业"比、学、赶、帮、超"的良好工作学习氛围,树立环卫行业尊重、服务、学习、创新的良好社会形象,促进环卫工作的蓬勃开展,从而打造一支和谐、团结、务实、高效的环卫队伍。

(三)把环卫文化建设与关爱职工身心生活健康相结合。

“以人为本”是营造良好和谐的行业文化的重要内涵。一个行业如何发展,归根结底是人的因素起作用。环卫工人作为一支社会关注、自身庞大、相对复杂的特殊群体,长期以来,为了城市的洁净长年坚守在工作一线,在当前我们面临的新时期、新机遇、新挑战的形势下,就必须要坚持以人为本的管理思想,通过多种形式来凝员工之心、聚员工之力、集员工之智。在对职工进行教育引导的同时,要以关心和保障职工切身利益、创造高效优质的服务环境为落脚点,始终把关心职工利益放在重要位置,充分发挥工会、共青团的作用,关心职工疾苦,维护职工权益,做好职工慰问和帮扶等工作。采取组织开展文体活动、技能竞赛等形式吸引职工积极参与,将思想政治工作、人生观、价值观以及环卫文化理念融于其中,培养广大干部职工的业余爱好,营造快乐工作、健康生活、积极乐观、和谐奋进的工作氛围,引导环卫员工积极、阳光、健康、进取。通过活动,使环卫文化建设变成提高职工素养的有效方式,既促进了职工身心健康,活跃了职工文化生活,又提升了环卫队伍整体的战斗力、凝聚力和向心力。

(四)把环卫文化建设与为民、便民、利民等社会服务相结合。

良好的行业文化是一个行业的品牌,同时也是一张行业的名片,代表着这个行业的品质和形象。环卫行业面对的是广大人民群众,环卫行业要自身不断发展管理要先行,环卫事业要壮大对外服务是保证。要紧紧围绕建设工作大局和环卫中心任务,从环卫行业职能特点和工作实际出发,更好地服务人民群众,努力把环卫工作打造成为群众信赖和满意的民心工程。要大力加强环卫文化建设,就要做到与全面优化服务环境、推进为民、便民、利民措施相结合,要围绕服务民生进一步创新工作理念,变被动服务为主动上门服务,通过向社会、群众公开服务内容、服务标准,做出服务承诺,自觉接受社会监督。在加强城区环境卫生精细化、标准化、规范化作业,高起点规划、高标准建设和精细化长效管理的基础上,树立优质高效服务意识,突出打造为民服务品牌亮点,抓住城乡环境卫生工作重点、热点和难点问题,推进环卫工作重心下移,不断优化工作方式,提升服务境界,增强服务能力,妥善解决社区居民最关心的生活环境问题,提高人民群众对环卫工作的满意度,不断塑造和提升环卫行业的新形象。

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